北京外商投资企业备案

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摘要： 根据中国现行的外商投资管理制度，“备案”是主要的管理方式，而非“审批”，绝大多数外商投资企业（负面清单之外）设立及后续变更，都采取“备案管理”，只有在特定领域（即负面清单内）才需要...

根据中国现行的外商投资管理制度，“备案”是主要的管理方式，而非“审批”，绝大多数外商投资企业（负面清单之外）设立及后续变更，都采取“备案管理”，只有在特定领域（即负面清单内）才需要进行“审批”。

（图片来源网络，侵删）

以下是北京外商投资企业备案的完整指南,分为几个关键部分：

第一部分：核心概念 - 备案与审批

在开始之前,必须清楚区分这两种管理模式：

备案管理
- 适用范围：不涉及国家规定实施准入特别管理措施（即《外商投资准入负面清单》之外）的外商投资。
- 流程：企业或投资者通过在线系统向商务主管部门提交备案信息，主管部门对提交信息的完整性和合规性进行形式审查,符合要求的即完成备案。
- 特点：流程简化、速度快、透明度高。
审批管理
（图片来源网络，侵删）
- 适用范围：涉及国家规定实施准入特别管理措施（即《外商投资准入负面清单》之内）的外商投资，新闻、出版、广播电视、电影、文化娱乐、金融、证券、期货、保险等特定领域。
- 流程：企业需要向相关审批部门（如北京市商务局、北京市金融监管局等）提交申请材料，进行实质性审查，审批通过后，会颁发《外商投资企业批准证书》。
- 特点：流程复杂、审查严格、耗时较长。

您需要首先根据您的投资领域，判断是属于备案还是审批。 以下内容主要围绕备案管理流程展开。

第二部分：备案流程详解（以设立备案为例）

整个过程可以概括为“一网通办”,即通过一个统一的线上平台完成所有步骤。

准备阶段 - 确定投资方案与文件

在开始线上操作前,需要准备以下核心信息：

确定企业基本信息
- 企业名称：拟定几个中英文备选名称，通过“北京市企业e窗通服务平台”进行名称自主申报。
- 投资者信息：所有外国投资者的详细信息，包括名称、注册地、法定代表人、注册资本、股权结构等，如果投资者是境外公司,需提供其经公证认证的注册证明等文件。
- 注册资本：确定认缴的注册资本总额及各投资者的出资额、出资方式（货币、实物、知识产权等）。
- 经营范围：拟定经营范围，需参照《国民经济行业分类》规范填写。
- 法定代表人、董事、监事、高级管理人员：确定人员名单及身份信息。
- 注册地址：在北京拥有一个真实、有效的商用办公地址,并提供租赁合同和房产证明。
准备必要的法律文件
- 外国投资者主体资格证明文件：
  - 若为境外公司：提供其所在国（地区）主管机关出具的合法开业证明，并经公证和中国驻该国使领馆认证。
  - 若为境外自然人：提供其护照等身份证明文件，并经公证和中国驻该国使领馆认证。
- 法定代表人/董事/委派书：如由外方委派,需提供其经公证认证的委派文件。
- 投资协议/公司章程：虽然是备案制，但准备一份符合中国法律的公司章程草案是必要的,它将作为备案材料的一部分。

在线申报 - “外商投资信息报告”

这是整个流程的核心环节，主要通过“全国外商投资信息报告系统”进行。

登录系统：
- 访问网址：http://wzs.mofcom.gov.cn/
- 使用“外商投资企业一口受理”平台进行登录,新用户需要先注册。
选择业务类型：
- 选择“新设备案”。
填写并提交信息：
- 投资者信息：逐个填写所有外国投资者的详细信息,并上传步骤一中准备好的公证认证文件。
- 企业基本信息：填写拟设立企业的名称、注册资本、经营范围、注册地址、联系方式等。
- 股权控制关系图：系统会引导您绘制企业的股权结构图,明确各方的出资比例和控制关系。
- 提交备案：仔细核对所有信息,确认无误后提交。

审核与获取回执

商务部门审核：
- 北京市商务局或其授权的区级商务部门（通常在企业注册地的区）会对您提交的信息进行形式审查。
- 审查重点是信息是否完整、是否符合格式要求,一般不进行实质性内容的审查。
- 审核通常在1-3个工作日内完成。
获取《外商投资企业备案回执》：
- 审核通过后，系统会自动生成带有商务部门电子签章的《外商投资企业备案回执》。
- 您可以在线打印或下载此回执。这是证明您已完成外商投资备案的重要法律文件。

办理工商登记（设立营业执照）

拿到备案回执后,下一步就是去市场监督管理局办理营业执照。

登录“北京市企业e窗通服务平台”：

这是北京市企业设立、变更、注销的统一入口。
提交工商登记申请：
- 在平台上选择“设立登记”，填写公司名称、住所、注册资本、经营范围、高管信息等。
- 在申请过程中，系统会自动关联您已完成的“外商投资信息报告”,无需重复提交。
- 上传法定代表人、股东、监事的身份证件，以及注册地址的证明文件（租赁合同、房产证复印件等）。
领取营业执照：

审核通过后，您可以选择邮寄或现场领取营业执照正、副本，至此,公司作为法人实体正式成立。

后续事项（刻章、银行开户、税务报到）

拿到营业执照后,还需要完成以下步骤才能正常运营：

刻制印章：凭营业执照到公安局备案的刻章店刻制公司公章、财务章、法人章、发票章等。
银行开户：选择一家银行，开立公司的基本存款账户,用于公司日常转账和结算。
税务报到：在领取营业执照后30日内，到主管税务机关（税务所）进行税务登记，核定税种,并购买发票。
外汇登记（如需）：如果涉及外汇资本金流入或利润汇出,需在国家外汇管理局北京市分局办理外汇登记手续。

第三部分：重要注意事项

“一口受理、并联办理”：商务备案和工商登记通过“e窗通”平台实现了“一网通办”，信息共享，极大提高了效率，建议一次性将所有信息准备准确,避免因信息错误来回修改。
负面清单是关键：再次强调，务必仔细核对您的投资领域是否在《外商投资准入负面清单》内，如果在，则必须走“审批”流程，而不是“备案”。
公证认证要求：所有境外提供的非中文文件，都必须经过公证和中国使领馆认证，这是一个硬性要求，不能省略，部分国家和地区与中国有“海牙公约”认证安排,流程可简化。
备案变更：如果公司后续发生重大事项变更，如投资者变更、注册资本增减、股权转让、经营范围变更等，同样需要通过“全国外商投资信息报告系统”进行变更备案。
年度报告：外商投资企业需要在每年1月1日至6月30日期间，通过“全国外商投资信息报告系统”提交年度报告，报告上一年度的经营情况，这是法定义务,逾期未报会影响企业信用。

第四部分：官方渠道与咨询

商务备案系统：全国外商投资信息报告系统
工商登记系统：北京市企业e窗通服务平台
主管机构：
- 北京市商务局：负责全市外商投资企业的备案管理。
- 各区商务主管部门：负责辖区内部分企业的备案受理工作（具体权限划分可能调整）。
- 北京市市场监督管理局：负责企业工商注册登记。