法律保留与法律优先,谁才是行政法的根本原则? 这两者共同构成了依法行政原则的两大支柱,但它们关注的角度和解决的问题不同, 法律优先 (Primacy of Law / Vorrang des Gesetzes)核心思想:“法”高于“行政”,这里的“法”主要指形式意义上的法律(由立法机关制定),也包括行政法规、地方性法规等,它强调的是在已有法律规...