法律由谁决定？

摘要： 这是一个非常核心的法律问题,法律是由国家决定的，但“国家”这个概念比较抽象，我们可以从更具体的层面来理解法律是由谁决定的，这涉及到法律的本质和来源，核心答案：由国家（统治阶级）决定...

这是一个非常核心的法律问题,法律是由国家决定的。

但“国家”这个概念比较抽象，我们可以从更具体的层面来理解法律是由谁决定的，这涉及到法律的本质和来源。

核心答案：由国家（统治阶级）决定

从最根本的层面讲,法律是由掌握国家政权的统治阶级为了维护其统治和利益而制定或认可的，这体现了法律的阶级性和国家意志性。

• 国家意志：法律是国家意志的体现，它通过国家这个暴力机器（如军队、警察、法庭）来保证实施，具有普遍的约束力。
• 统治阶级意志：在阶级社会中，统治阶级的意志上升为国家的意志，从而成为法律，法律保护的是统治阶级所认可的社会秩序和利益。

具体决定主体和方式

在实际操作中,法律的制定和修改是通过一系列具体的机构和程序来完成的，主要包括以下几个方面：

立法机关：法律的直接制定者

立法机关是专门负责制定、修改和废止法律的机构，中国的立法体系是多层次的：

• 全国人民代表大会及其常务委员会：

  • 最高立法机关：拥有国家最高的立法权。
  • 全国人大：制定和修改刑事、民事、国家机构等基本法律。
  • 全国人大常委会：在全国人大闭会期间，可以制定和修改除应由全国人大制定的法律以外的其他法律；并对全国人大制定的法律进行部分补充和修改。
  • 法律：由全国人大及其常委会制定，是国家法律体系的主干。

• 国务院（中央人民政府）：

  • 最高行政机关：有权根据宪法和法律，制定行政法规。
  • 行政法规：其效力低于宪法和法律，通常是为了执行法律而制定的详细规定。

• 地方人民代表大会及其常委会：

  • 在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

• 民族自治地方的自治机关：

  • 可以制定自治条例和单行条例。

• 国务院各部委、地方政府：

  • 可以根据法律和行政法规,制定部门规章和地方政府规章。

法院和检察院：法律的适用者和解释者

虽然法院和检察院不直接“制定”法律，但它们在法律实施中扮演着至关重要的角色，从而间接影响法律的内容和方向。

• 法院（审判机关）：

  • 司法解释：最高人民法院和最高人民检察院就审判和检察工作中具体应用法律的问题进行解释，这些解释对全国各级法院和检察院具有普遍的约束力，实际上起到了补充法律的作用。
  • 判例（指导性案例）：虽然中国不实行判例法，但最高人民法院发布的“指导性案例”对下级法院审理类似案件具有重要的参考和指导作用，推动法律的统一适用和发展。

• 检察院（法律监督机关）：

  通过行使检察权,监督法律的实施，确保法律的正确执行。

全体人民：法律的根本来源

从理论上讲,中国的法律是人民意志的体现。

• 宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民通过选举代表组成人民代表大会，由人民代表大会统一行使国家权力。
• 立法程序：法律的制定过程需要经过广泛的调研、征求意见（包括征求公众意见、专家意见等），并经过严格的审议和表决程序，以确保其能够反映人民的意愿和需求。

为了更清晰地理解,可以这样概括：

当回答“法律由谁决定”时，最准确、最全面的答案是：

法律从根本上是由国家（代表统治阶级）决定的，其具体制定权属于各级立法机关，同时司法机关在适用法律的过程中也发挥着重要的解释和发展作用，并且其最终目的是为了体现人民的共同意志。